分析人士指出,印尼民主正面临自1998年独裁总统苏哈托倒台以来最严重的生存威胁。最近,由学生领导的抗议活动反映出民众对现状的不满和反抗。
专家和活动人士表示,为了巩固权力、维护裙带关系和王朝主义,印尼的民主国家机构已被削弱。这种现象似乎是为了让即将卸任的总统佐科·维多多在10月份卸任后继续影响政治。印尼国家研究与创新局的政治学教授菲尔曼·努尔指出,佐科政府似乎对法律和民主规范漠不关心。他表示:“这是改革时期我们民主的最低点,影响了从道德基础到宪法问题和猖獗的裙带关系的方方面面。”
“Reformasi”指的是苏哈托下台后的民主改革时期。上周,由学生领导的抗议活动是由于议会试图快速通过一项法案引发的。批评人士称,该法案旨在为佐科的儿子Kaesang Pangarep及其他盟友竞选地方职位铺平道路。该法案试图推翻宪法法院最近的一项裁决,降低政党在地方选举中提名候选人的门槛,以使选举过程更加民主化,增加政治竞争。
在广泛的抗议活动之后,印尼议员最终放弃了该法案,阻止了开城工业区潜在的候选人资格,佐科维扩张政治王朝的计划受阻。去年的一项裁决允许佐科的长子纪伯伦·拉卡与现任印尼当选总统普拉博沃·苏比安托成功竞选副总统。
公众的强烈抗议超越了去年宪法法院允许纪伯伦竞选国家公职的决定。批评人士指责这一决定存在偏袒,破坏了民主进程,但当时很少有人走上街头示威。印尼大学学生委员会主席Verrel Uziel表示,这次抗议与总统选举相关的政党政治无关,公众的挫败感达到了新的高度。
分析人士指出,在2月份的大选之后,众议院提出了一些法律修正案,这段时间对佐科维来说基本上是一个“跛脚鸭”时期,其中一些修正案将使普拉博沃的治理更加顺畅。这些修订似乎触及了权力分立、新闻自由和强大的反对派等民主原则的核心。
拟议中的改革可能会使国家机构政治化,通过战略性的权力分享,将权力集中在少数人手中,以促进这一进程;增加军队在民间组织中的存在;扩大警察的权力;并向大集团提供奖励,以获得他们的支持。与此同时,一些政党和联盟内部权力和领导权的重新分配也让许多人感到可疑。
国际特赦组织印度尼西亚执行主任乌斯曼·哈米德表示,这些举动,加上对公众异议的镇压和对选举诚信的破坏,已经破坏了这个东南亚国家辛辛苦苦建立起来的民主大厦。他指出:“这些发展让人想起1998年之前的时代,当时公众在很大程度上被排除在政治进程之外。”
Airlangga大学的政治分析家Ali Sahab将佐科维的统治与苏哈托政权的镇压方式进行了比较,指出“规则正在被扭曲,以服务于当权者的利益。”他强调,反对者被削弱,支持者得到支持,使得民主的核心——自由和公平竞争不复存在。
上周,该国第二大政党专业集团党选举坚定的佐科威支持者Bahlil Lahadalia为新主席,分析人士认为这一举动是佐科维在即将上任的普拉博沃政府中保持影响力的战略的一部分。普拉博沃定于10月20日宣誓就任总统。
阿里将这种关系描述为“互惠互利”,政策有利于那些支持政府的人的利益。他指出,印尼的政党领导人往往有商业背景,或者控制着主要媒体,这让他们在维持现状方面获得了既得利益,最终背叛了选民。
尽管如此,佐科维在印度尼西亚仍然是一个受欢迎的人物。最近的民意调查显示他的支持率在76%左右。学生领袖维雷尔指出,不加批判的民众让佐科维保持了声望。他提到佐科维利用社会援助项目来增加支持率。
随着佐科维的总统任期接近尾声,人们的注意力转移到了普拉博沃身上。普拉博沃是现任国防部长,曾在苏哈托手下担任将军。他驳斥了对佐科威可能干预的担忧,但警告说,外国干预的危险,并将1998年金融危机最严重时的骚乱与导致苏哈托下台的骚乱相提并论。
当被问及普拉博沃是否会延续佐科维的独裁倾向,还是会开辟一条新的道路时,法瓦兹表示怀疑。他警告说:“普拉博沃可能只是佐科维统治的延伸,联合政府将移交给普拉博沃,在佐科维的支持下,我们可能会看到更多类似的情况。”
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